海珠司法信息

广州市海珠区司法局编                                          2005年第 二 期

海办准字[1990]第024号                                         2005年03月09日

发挥共产党员先锋模范作用    为构建和谐社会作出新贡献 

在区委正确领导和区机关党委的直接指导下，我局对保持共产党员先进性教育活动进行了精心部署，狠抓落实，紧紧围绕“三有一好”的目标，采取形式多样、内涵丰富的活动，抓住主线，突出重点，结合实际，积极创新，注重实效，将党员先进性教育抓实、抓好、抓出实效,将司法局党员先进性教育活动不断推向高潮。通过先进性教育活动，广大党员充分发挥先锋模范作用，将教育活动和当前中心工作、重点工作紧密结合起来，以先进性教育促工作，以工作体现先进性教育成效，为构建和谐社会作出了新贡献。

一、起好头开好局，推动形成氛围

2月3日，局召开党总支支委会，传达、学习区委、区机关党委先进性教育活动动员部署大会精神。为了确保我局共产党员先进性教育活动全面、系统、深入开展，将教育活动落到实处，收到实效，局党总支做到了“三突出”：

一是突出班子的重视。局领导班子充分认识到在总支中开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，将其作为一项重大的政治任务抓好、抓实。为了让教育活动起好头、开好局，班子成员亲自研究制定具体的教育活动方案，并每周召开开展共产党员先进性教育活动领导小组及办公室成员会议，对前期教育活动的效果进行分析、评估，以加强指导，增强实效。

二是突出班子的表率。在先进性教育活动中，班子强调要学习和工作两不误，以先进性教育促工作，以工作体现先进性教育。领导班子成员和全体党员中层干部在工作任务非常繁重的情况下，既坚持参加局党总支组织的全部先进性教育活动，又高质量地全面开展司法行政业务，在领导的带动下，全体党员热情高涨，积极投入先进性教育活动之中。

三是突出全体党员的参与。在先进性教育活动中，在职在岗党员合理安排时间，做到学习、工作两不误，并通过教育活动进行边查边改，取得明显成效。而离退休党员在教育活动中做到了“离岗不离党”。他们虽然年事已高、体质较弱，仍经常冒着寒风冷雨坚持参加全部教育活动。2名因病行动不便的退休老党员则通过党支部书记送书上门、播放录像带和上门上党课等方法参加教育学习。党总支全体党员全部参加了先进性教育活动，一个都没有少，一个都没有落下。

局领导班子的高度重视和带头学习，树立了榜样；全体党员热情高涨，积极参与，形成了良好的学习氛围，掀起“比先进，学先进，当先进”的热潮。

二、完善领导机构，加强组织宣传

为了加强对共产党员先进性教育活动的领导，确保先进性教育活动落到实处，局党总支成立了由局长担任组长的开展共产党员先进性教育活动领导小组，对整个教育活动进行跟进、督促、指导、检查；领导小组下设办公室，专门负责教育活动的组织、宣传、报道工作。

先进性教育活动领导小组加强对教育活动的指导，制定了具体的方案和详细的教育活动日程表，明确第一批先进性教育活动从2月2日开始至6月底，分学习动员、评议分析、整改提高三个阶段。要求全体党员通过“四结合”增强教育活动的实效：一是通过集中学习和自学相结合，学习有关文件、会议精神、党章；二是通过学习和讨论相结合，参加市委、区委、区机关党委统一部署的教育活动；三是通过学习和工作相结合，积极参与局党总支组织的“五个一”教育活动；四是通过查找问题和改进不足相结合，在工作岗位上开展争先创优活动等形式，体现出教育成效。

在抓好教育活动组织、实施工作的同时，司法局党总支尤其重视加强教育活动的宣传报道工作，做到当天活动当天报，特色活动专门报，利用及时总结经验和加强宣传报道营造有利活动深入开展的氛围。

三、突出教育重点，力求取得实效

作为承担维护社会稳定，构建和谐社会重要职能的司法行政机关，我局在先进性教育活动中紧密结合司法行政职能，借助开展教育活动的契机，充分发挥共产党员的骨干作用，在新形势、新阶段、新任务下，把握机遇，立足本职，扎扎实实开展司法行政工作，以实际行动体现共产党员的先进性，从而突出教育重点，力求取得实效，掀起共产党员先进性教育活动的高潮。

（一）积极完成规定动作，加强理想、信念教育

1.组织百题测试，重温入党誓词。2月8日上午，组织全体党员参加先进性教育的百题测试活动，各支部委员互相批改试卷，互相点评，进行“比、帮、赶、学”。2月18日全体党员收看广州市党员干部“保持共产党员先进性”专题学习培训现场直播，并在庄严的党旗下重温入党誓词，坚定理想和信念，铭记己身责任，为党的事业多作贡献。

2.先进事迹感人肺腑，催人奋发前进。2月21日上午，局党总支召集全体党员收看市委组织的共产党员先进事迹报告会电视直播。党员们为钟南山、官国新、冯尚益等人的先进事迹所深深感动，许多长期奋战在维护社会和谐稳定第一线的党员纷纷表示，要以这些优秀共产党员为榜样，不畏艰难和危险，一如既往地帮助群众解决实际困难和问题，为建设和谐社会发挥党员的先锋模范作用。

3.学习专题报告会，深化对先进性建设认识。2月26日上午，党员们集中参加学习市委组织的“加强党的先进性建设问题”专题报告会。全体党员通过系统、深入学习贯穿于不同历史阶段、体现于实现不同历史使命的党的先进性的理论，进一步正确理解和准确把握党的先进性建设所蕴含的新时代内涵和特征。他们深有体会地提出，要认真分析、探讨党的队伍及党员干部存在的问题，有针对性地加强对党员的教育，从而树立坚定的理想和信念，牢记党员责任，不断克服思想、生活、工作等方面存在的不足，始终走在群众前列，走在历史和时代潮流的前列，以冲锋在前，享受在后的执政为民精神体现共产党员的先进性。

4.总支书记上党课，党员纷纷表决心。2月28日上午，34名党员齐聚一堂，由总支书记领誓，在鲜艳的党旗下集体重温入党誓词。随后，局党总支书记王小珊同志以“保持共产党员先进性，争当时代先锋”为主题，以在社会主义市场经济条件下，共产党员如何保持先进性为主要内容，为全体党员上了一堂精彩纷呈的党课。

在讨论会上，党员们纷纷表示了自己的决心：一是要借助深入开展保持共产党员先进性教育活动的契机，加强学习，不断提高业务素质和执法水平；二是要树立廉洁、勤政、高效的工作作风，为群众排忧解难；三是要充分发挥职能作用，发挥先锋模范作用，创造和谐稳定的社会环境，为建设“五彩海珠”作出新的贡献。

5. 以“三个代表”重要思想为标尺，开展先进性具体要求大讨论。开展党员先进性具体要求的大讨论就是要集思广益，在党内形成一种共识，不断推动和加强党的先进性建设。3月3日上午的党员先进性具体要求讨论会上，我局党员对共产党员先进性的具体要求提出了建设性的意见，认为从整体要求而言，应以“三个代表”重要思想作为衡量共产党员先进性的一把重要标尺，即以是否能对发展先进生产力作出贡献，是否能对发展先进文化作出贡献，是否能代表最广大人民群众根本利益、为最广大人民群众谋利益作出贡献，作为共产党员是否具有先进性的标准。具体到工作岗位上则要体现个性，包括六个方面：一是思想觉悟领先，有正确的是非观念；二是工作作风领先，求真务实；三是岗位业绩领先，争当岗位能手；四是乐于奉献领先，甘做螺丝钉；五是廉政作风领先，带头遵守规章制度；六是开拓创新领先，以发展创新为第一要务，提供法律保障服务职能，维护社会公平正义，为建设社会的和谐稳定作贡献。

（二）勇于创新自选动作，及时巩固先进性教育成果

结合司法行政职能，我局党总支勇于创新自选动作，提出“五个一”的活动创新模式，即“看一场先进性教育电影，参观一处革命历史遗迹，读一本革命英雄小说，接受一次革命传统教育，为群众办一件好事”，充分调动了党员的学习积极性，收到非常明显的实效。

1.送法于民，服务群众。3月3日下午，司法局党员冒着严寒低温在信和广场开展“送法于民，服务群众”的主题党日活动，以实际行动为群众办好事、办实事，赢得群众的阵阵好评。

活动现场，党员们热情为100多名寻求法律帮助的群众分析、解答有关婚姻家庭、商品房买卖、征地拆迁、劳动等方面的法律问题，现场为符合条件的群众受理法律援助申请。他们精心制作了二十多块法制宣传流动展板，将法律、法规绘制成形象生动的连环图片，吸引了广大群众流连于展板前观看，增强了“送法于民，服务群众”这一活动的艺术性、趣味性；向群众派发了4250多份涉及人身损害赔偿、婚姻家庭、继承、公证等法律法规的宣传单张以及法律援助、法律服务指南等宣传资料，让广大群众充分了解法律，掌握解决纠纷的法律途径。此外，他们推出200题群众喜见乐闻的有奖法律问答和党的知识问答，吸引大批群众参与，有效地对群众加强了党的形象的正面宣传。

区机关党委陈伟星书记等领导应邀前往现场指导活动，他对我局党总支勇于创新思路，将党员先进性教育活动寓于服务群众、为群众办实事的做法给予了高度赞赏。

2.寻访先驱足迹，探求革命精神。3月4日，我局党总支全体党员前往罗浮山东江纵队纪念馆寻访先驱足迹，探求革命先辈留下的宝贵精神财富。广东人民抗日游击队东江纵队是中国共产党领导下的一支人民抗日武装，其依靠党的正确领导，紧紧依靠群众，坚持抗日民族统一战线，独立开展敌后抗日游击战争，进行艰苦卓绝的抗战。抗日战争胜利后，在主力部队北撤山东、作战华东战场的情况下，余部在全面内战爆发后，依靠武装斗争，建立了中国人民解放军粤赣湘边纵队将革命进行到底，为民族独立和人民解放建立了不朽的功勋。

站在东江纵队革命先辈曾经战斗过的土地上，站在英雄碑前，现年75高寿的老革命张繁中同志激动地为年轻党员们讲述那遥远岁月的斗争故事。张繁中同志以年仅十八九岁的学生身份投奔粤赣湘边纵队参加游击斗争，并担任代连长。当时敌强我弱，只能以游击战进行武装斗争，纵队由于供给跟不上，过着“铁脚、夜眼、神仙肚” 的艰苦岁月。但是依靠老区人民对党和革命队伍的深厚感情，冒着生命危险突破敌人的重重封锁，为革命队伍送吃、送穿，才使得队伍能够白天隐蔽，夜晚行军打仗，周旋于敌后。正是群众对党的无比信任，让年仅十八九岁的年轻人坚定人生信念，在艰苦的革命岁月志愿加入了中国共产党。老革命以自己毕生的经历教导年轻党员，作为共产党员：一是要坚定信念，永远跟党走；二是一定要走群众路线，脱离群众寸步难行；三是要保持艰苦奋斗的优良作风，这是革命胜利、事业成功的法宝。

罗浮山之行让全体党员接受了一场深刻的革命传统教育。走进历史，了解战争岁月的斗争故事，使这些没有经历战火洗礼和考验的党员更加明白我们党执政地位的来之不易。我局共产党员纷纷表示，一定要珍惜党的事业，始终保持党员的先进性，让党的执政生命永葆青春！

四、坚持边查边改，把先进性寓于服务群众

我局党总支在深入开展党员先进性教育活动中，坚持将查找问题和改进不足相结合，把先进性教育的成效体现在实际工作中。

“金杯、银杯不如百姓口碑，金奖、银奖不如百姓夸奖”。我们坚持以群众是否满意作为工作得失的标准，在先进性教育活动中做到边查边改，做到为群众解决问题要有“三心二意”，即面对群众要“热心、贴心和耐心”，为群众办事要强化“服务意识，责任意识”。对于不少关乎群众切身利益的群体性纠纷，我局的共产党员，不畏艰险，以对人民高度负责、为人民排忧解难的态度，全身心投入到排查调处人民内部矛盾纠纷，维护社会稳定的工作中，在工作中实实在在地履行着自己的诺言。在2005年1至2月份开展先进性教育活动期间，我局排查调处群体性纠纷53宗，成功调处50宗，成功率达94％，涉及人数8035人，涉及金额14618.3万元，排查调处数是去年同期的1.5倍，调处成功率与去年同期相比上升12％，纠纷得到妥善、及时的解决，受到区领导的高度评价和群众的一致好评，让广大群众切身体会到共产党是真正为他们办实事、谋利益的。春节前后，我们大力开展对刑释解教人员慰问帮教活动，采取主动上门慰问，及时掌握思想动态，想方设法为他们解决就业难的问题等方式来传递党和政府的关怀和温暖，鼓励他们重新做人，不再走上重新违法犯罪道路。

自开展保持共产党员先进性教育活动以来，在党员同志的带动下，我局机关采取了各种便民措施，以便更好地服务群众。我局印发了大量法律援助和法律服务指南派发到各社区，便于群众了解获得法律帮助的渠道；对于年老、病弱、行动不便的弱势群体，建立了电话约见上门提供服务制度，为他们建立了快速获得法律帮助的绿色通道，赢得了群众的赞誉。活动期间，我局向各社区派发了3万多份社区法律服务指南，列明18个街道司法所、法律服务所的地址和电话，公布投诉热线，以为群众提供优质、高效的法律服务，受到了群众的热烈欢迎。为减轻基层工作负担，局机关主动承接原来由各社区居委会承担的法律宣传橱窗制作工作，归由区统一制作，既为基层减少了大量工作，又为社区居民提供了大量形象生动的法律宣传资料，进一步提高了普法宣传的效果。

回顾我局第一批保持共产党员先进性教育学习、动员阶段的活动情况，由于领导班子重视，部署全面，措施到位，形式多样，内容丰富，主线突出，重点明确，查改及时，围绕“理想、责任、能力、形象”的目标，将教育活动落到了实处，确保第一阶段的先进性教育活动取得了较为显著的成效。在此基础上，我们将早作准备，精心部署，按照区委和区机关党委的部署，扎实开展第二、三阶段的先进性教育活动，及时巩固成果，进一步把党的先进性建设推动向前。以发展创新为第一要务，充分发挥党员的先进性作用，积极发挥司法行政职能优势，提供法律保障服务职能，维护社会公平正义，为建设社会的和谐稳定作出新贡献。

(局先进办)

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