海珠司法信息

广州市海珠区司法局编                                          2006年第 二 期

海办准字[1990]第024号                                         2006年03月10日

编者按：今年初，我局召开了“五好司法所”表彰大会，瑞宝街司法所、南华西街司法所、昌岗街司法所和凤阳街司法所荣获“五好司法所”称号，江南中街、沙园街、江海街、滨江街和素社街司法所分别荣获法律援助、法制宣传、人民内部矛盾纠纷排查调处、安置帮教和司法所规范化建设工作的先进司法所称号。现在，把他们最突出的闪光点整理出来，供大家参考。

瑞宝街司法所发挥专业优势，力促和谐社区建设

瑞宝司法所主要做到：（一）普治并举，化解纠纷。把普法教育与治理矛盾纠纷有机结合在一起，整合各种力量，运用法律、行政、宣传和教育等手段，有针对性地宣传普法工作，指导群众运用法律有效化解矛盾，平息纠纷。（二）出谋献策，依法行政。该所主动参与区、街中心任务，积极出谋献策，提供法律意见。如协助街道购买办公用房、处理“10.8”火灾事故和官洲生物岛工程征地等，得到街领导的充分肯定。（三）热心帮教，扶邪归正。瑞宝街司法所为辖内刑释解教人员建立了专人档案，落实了每月跟踪帮教制度，积极为有就业要求的帮教对象推荐就业。（四）心系群众，排忧解难。利用法律专业知识，积极为民工等社会弱势群体提供法律援助，为他们追讨工资，运用法律维护辖区弱小群体的合法利益，及时为他们排忧解难。

时刻保持共产党员先进性的昌岗街司法所

昌岗街司法所党员干部的先进性具体表现在：一是在“7.21”海珠城广场工地基坑坍塌事故发生后，该所全体党员干部义无反顾地投入到事故死伤者的善后处理安置工作中，为死难者家属争取到高额赔偿，死难者家属为表谢意偷偷留下的酬谢金也被司法所干部婉拒。二是为健全人民内部矛盾排查调处基层网络建设，昌岗所把调处机制重心下移到社区，充分发挥社区调委会的调处作用，把群体性纠纷化解在社区第一线。三是创新性地引入广州市盈元通讯科技有限公司为安置单位，开创了我区安置点连锁化的先河。四是积极探索青少年法制教育新形式，组织辖内中小学生开展“法案百众大讨论”活动，通过小品表演等互动的形式增强青少年学法的积极性和趣味性。五是积极参与街道中心工作，为街道工作决策当好参谋，先后参与处理联星经济联合社多宗较大的经济纠纷，为联社挽回过亿元的经济损失。

辖内维稳中坚---凤阳街司法所

凤阳街是典型的城乡结合部，曾被省列为重点整治地区，各种社会矛盾比较多。针对这些情况，凤阳所积极采取各种有效措施为维护辖区稳定作出努力：1.积极开展调委会规范化建设，定期排查，细致调处，防范和化解了辖区内的矛盾纠纷和群体性事件。一年来，该所共排查调处纠纷169宗（其中劳资、群体性纠纷35宗，民间纠纷134宗），涉及金额达978万元，成功调解169宗，为2851名劳动者追回欠薪447万元，收到当事人送来的锦旗七面，被评为广州市人民内部矛盾排查调处工作先进单位。2.拓展人民调解新领域，在辖内20个社区和中大布匹市场成立调解委员会。3.重视对刑释解教人员的安置帮教工作，把辖内经济联社发展为街道安置点，解决了8名困难释解人员的生活出路。4.深入五村、西畔里、康乐东、敦和、凤和、鹭江等城乡结合部和矛盾纠纷多发点广泛开展维稳法制宣传活动，化解深层次矛盾。

社区卫士---南华西街司法所

南华西所明确了“服务社区建设、规范社区管理、保障社区稳定”的工作宗旨。他们的主要做法：一是深扎社区开展普法宣传教育，在街普法办、派出所、工商所、文化站、综治办、辖区中小学校等普法部门中建立联席会议制度，就有关校园周边问题进行分析研究，各部门密切配合，随时开展校园周边环境的执法检查和法制宣传，取得良好的效果。二是建立“普法为先导、普治并举”的大排查调处格局。两年来，该街的重大矛盾纠纷数明显下降，由04年14宗下降到05年的4宗。三是建立了横向志愿帮教网络，完善了志愿者与安帮对象的定期谈心制度。利用各种资源、多渠道安排就业，已推荐过渡性安置就业累计45人次，协助办理社会救济6人。四是高质量的法律援助服务有力地维护了社区弱势群体的合法权益。两年来，义务代书15件、义务咨询559人次、办理法律援助案83宗，收到当事人赠送的锦旗5面，感谢信2封。

基层普法先锋--沙园街司法所

沙园所普法宣传主要工作特色是：(一)坚持形式多样、保质保量地开展法律宣传咨询活动。利用流动法制宣传展板，将宣传的触角延伸至社区、企业、公共场所，弥补法律宣传栏的不足。举办各种法律咨询活动，通过向群众派发宣传单张、现场解答群众问题的形式，在司法所与社区群众中建立起良好的沟通关系。(二)坚持每月举办一次法律讲座或普法课堂，邀请社区群众参加学习，并在学员中展开广泛讨论。(三)坚持开展送法上门活动。针对释解人员、残疾人、特困家庭等特殊群体，沙园街司法所采取主动送法上门的方式，积极与他们取得联系，了解他们的困难和问题，并采取各种措施给他们提供帮助，排忧解难。这种主动的普法形式取得了良好的成效，及时化解了矛盾纠纷，防止了矛盾的激化。

率先完成司法所业务用房建设的素社街司法所

素社所是我区最快完成司法所业务用房建设的基层所，为其他街道抓好这项工作提供了宝贵的经验。他们的主要做法和体会是：(一)统一思想，及早部署，把司法所规范化建设作为一件大事来抓,争取上级支持解决司法所的业务用房问题。(二)想方设法，挖掘潜力，严格按要求和标准落实司法所的硬件配套设施。该所方便群众办事，几经筛选，确定好新办公地点后，设法筹集装修资金，并从选址、设计、装修、用料、配套设施等各个环节和程序上严格把关，使司法所办公室能按质、按量、按期完成装修，配齐办公设备。(三)完善制度，分工明确，促进司法所业务建设规范化。在司法所业务用房和办公设施等硬件建设完成后，不断完善司法所各项规章制度，包括岗位责任制度、学习例会制度、排查调处工作制度、法制宣传制度、法律服务制度、业务审批制度等，各项工作走上规范化的轨道。

人民内部矛盾排查调处工作标兵---江海街司法所

该所积极开展排查调处工作，化解各种不稳定因素，预防和减少犯罪及群体性事件的发生。在工作中，他们坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，充分发挥社区调委会网络的作用，认真开展人民内部矛盾、不稳定因素和群体性事件排查工作。去年，该所妥善调处有关信访、群体性事件28宗，共追回拖欠员工工资、工程款等200多万元，确保了辖内社会治安的稳定。如成功调处了新滘南路农贸市场的拆迁、药学院教学楼发生的拖欠工程款、聚德花苑业主反对在小区内设立肿瘤医院、美致服装厂欠薪等群体性纠纷。在劳资纠纷的多发期，他们把维护社会稳定，保护劳动者的利益放在首位，公正、公平地处理矛盾纠纷，使劳资双方都能听取调处建议，达到顺利解决劳资纠纷的目的。

立志创我区最强法律援助和服务队伍的江南中街司法所

江南中街司法所充分发挥多年来积聚的法律服务队伍专业优势，以自身法律专长服务基层，服务社会，做基层群众法律服务的贴心人。他们的主要做法：一是引进律师事务所合作，建立了一支近十人的法律援助和服务队伍，提高了服务队伍专业素质。去年办理诉讼案67件，非诉讼案259件，免费解答群众来电来访的法律咨询约800多件。二是制定了促进干部做好本职工作《司法所干部绩效考评标准》，有效提高工作效率，增强了干部间的凝聚力。三是建立法律援助快速通道，通过立案前调解等多种方法，急群众所急，快速解决法援案件。去年指定办理的4宗涉及抚养费、工伤事故等法律援助案受到当事人的好评。四是对法律服务热线电话进行广泛宣传，向群众派发司法所便民联系卡，扩大了法律援助服务面。

打下安置帮教工作扎实基础的滨江街司法所

一是做好对刑释解教人员的集中排查工作，切实掌握情况，摸清动向。二是坚持开展送温暖献爱心帮教活动，做到慰问、帮困两结合，帮助解决刑释解教人员实际遇到的入户、子女就学、就业等难题。三是努力提高社区居委会帮教小组成员的业务水平，举办业务知识培训班，组织他们学习好《广州市海珠区安置帮教工作手册》。

电子邮箱：sfj@haizhu.gov.cn                        传真：34370541       编校：黄惠玲